东至县林业局对发展特色中药材产业、助力乡村振兴提案的协办意见

　　一、目前，我县有国家级示范合作社2家，省级示范合作社8家，市级示范合作社12家，市级林下经济示范点17家，涉及中药材培育加工、林产品采集加工和森林景观利用等为主要内容的林下经济，是增加农民收入，实现富民强县目标的一条重要途径和有效措施。近几年，全县加大林下经济发展步伐，积极争取中央和省财政项目补助资金约900万元，种植林下黄精、药用牡丹、枳壳、虎杖等木本、草本中药材和食用菌约4.5万亩。今年，再次争取项目扶持资金40万元，栽植木本中药材等2000亩，在各乡镇林业站调查摸底基础上及时落实项目并兑付项目资金。

　　二、2018年10月印发了《东至县人民政府办公室关于加快林下经济发展的实施意见》，大力宣传推广林下经济发展的重要意义，加大金融支持、加快技术服务，将林下经济培育成为带动县域经济发展和农民增收新的增长点。县林业局帮助中药材产业发展较好的公司申报省、市级林业行业龙头企业，同时积极申报争取林业贴息贷款。

　　三、李德印、汪群两位委员提出 “发展特色中药材产业、助力乡村振兴”的提案，下一步，我们将积极会同财政、农业农村、自然资源和规划、水利、税务、保险等部门落实县政府林下经济发展实施意见。一是结合当地自然条件、林地资源、市场需求和乡村振兴等情况，科学制定全县林下经济发展规划，逐步形成一乡一品。二是抓住池州市建设“国家森林生态标志产品电商交易平台”契机，促进林业产业电商化、规模化，深入推进“互联网+林业”发展模式，大力推介特色中药材产品。三是推行“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运作模式，形成龙头企业、专业合作组织带动，千家万户共同参与的林下经济发展局面。四是构建现代林业产权管理服务机构建设，规范森林资源资产评估、流转、交易平台，支持林下资源以租赁、承包、转让、合资、合作等形式进入市场合理流转。五是稳步推进信用评估和林权抵押相结合的小额信用贷款,对适度规模经营新型林业经营主体积极开展“劝耕贷”业务，加大对符合条件的林下经济发展项目财政贴息。