小药材与大产业——杨崖集村打造“药王谷”纪实

　　杨崖集村位于甘肃省白银市会宁县东南部，属于渭河流域二阴山区，得益于独特的地理位置和气候条件，杨崖集村素有“药王谷”之称，出产的中药材品质优良。

　　天津市和平区援甘会宁工作组依托当地春润冬燥、温差较大、耕地面积广阔、劳动力丰富的资源优势，持续着力打造当地中药产业发展链条。为做大杨崖集镇中药材产业，会宁县和天津和平区创新工作机制，运用“企业+农户”的订单保底收购模式，政府为农户提供补贴，扶贫车间和企业提供种植技术支撑，并上门保底收购。

　　2018年，在天津市和平区对口帮扶下，和平区投入帮扶资金260万元，扶持甘肃长征药业科技有限公司，在杨崖集村建成中药材加工扶贫车间，实现了村民就近就地就业。

　　经过两地携手共建，打造形成“会宁黄芪”“会宁党参”地标品牌，杨崖集村目前已经建设成集标准化种植育苗基地、专业化销售市场和初加工精准化就业帮扶车间于一体的中药材产业园，成为中药材特色小镇。

　　2021年，杨崖集村被列为会宁县东西部协作共建乡村振兴示范村。在东西部协作立体化帮扶下，会宁县杨崖集村辐射带动周边10个乡镇，种植党参、黄芪等中药材2万余亩,每亩收益3000到5000元。全村年产量达1.5万吨,中药材初加工率达60%以上,实现总产值2亿多元,形成了中药材“产业布局区域化、基地规模化、生产标准化、加工集约化、经营产业化”的发展格局。

　　扩大中药种植优势

　　“在这一天就能赚80块钱，到年底还有土地流转的收入，现在的收入可比以前多了不少啊。”正在工位上分拣药材的张和平，说起生活的变化，戴着口罩也难掩脸上的笑容。

　　张和平被列为杨崖集村的精准扶贫户，儿子儿媳常年在外务工，家里还有一个小孙女需要照顾，日子过得“紧巴巴”。村里开始发展中药材产业以后，他将家里的22亩土地流转给中药材产业扶贫车间，老两口还在家门口的扶贫车间打工赚工资，收入稳定了，再也不为生计犯愁了。

　　杨崖集村在当地不算特大，耕地面积1.2万余亩，下辖8个村民小组500户近两千人。村里人主要以种植冬小麦、玉米、土豆、小杂粮为主，而村子的特色种植业就是中药材。

　　在确定做强做大中药材产业的发展规划之初，面对中药材种植技术、价格波动等因素，不少村民有顾虑。“立足资源禀赋和自然条件，让中药材种植成为农民脱贫增收的重要渠道，需要加大扶持力度。”杨崖集村党支部副书记何喜平说：“天津来的援甘工作组为杨崖集扩大了中药材种植基地，新引入建设加工基地，为发展会宁中药材产业，带动当地农户脱贫、增收、致富，取得了非常好的经济效益和社会效益。”

　　面对中药材种植分散、好药材没有好价钱的实际情况，“单打独斗”式的种植方式很明显不适应产业发展需求。天津援甘会宁工作组配合当地基层组织，做深做细群众工作、打消群众思想顾虑、尊重群众意愿，引导群众将土地向公司、合作社、种植能手、养殖大户流转1000余亩，为产业发展奠定了坚实的基础。

　　为了推动中药材种植在当地形成规模，2019年天津援甘会宁工作组再次投入帮扶资金200万元，在杨崖集村、东阳村等10个村种植中药材4000亩。随着中药材种植面积逐渐扩大，已经带动建档立卡贫困户618户参与种植经营，每亩收入达到2500元左右;按每户平均种植5亩计算，每户建档立卡贫困户年收入达1.25万元。

　　钱有泉说：“和平区高度重视增强乡镇级造血功能，持续用力壮大乡镇产业。自2018年以来，和平区累计向杨崖集镇投入帮扶资金1100多万元，大力发展中药材种植，打造中药材全产业链格局，已经初步形成集中药材种植培育、粗加工、精深加工、销售为一体的产业体系，把‘小草药’打造成了当地群众增收致富的大产业。”

　　建设深加工产业链

　　“现在打工不用往外地跑了，在家门口就能上班，每月的收入虽比去南方低一些，但离家近、没什么开销，比出门打工强多了。”正在分拣中药切片的赵富忠说，自从建起扶贫车间，农闲的时候过来打工，种地赚钱两不误，一年多出来1万多元的收入。

　　2018年，天津援甘会宁工作组投入帮扶资金260万元，引进甘肃长征药业集团在杨崖集镇建设扶贫车间，帮助企业建成晾晒场、干燥房等设施，主要用于恒温干燥、中药材清洗、润制、切制和筛选，实现中药材就地初加工，增加了农户收入。

　　钱有泉介绍，杨崖集镇建成的中药材初加工扶贫车间和中药材精深加工车间，可为当地贫困户提供就地就近就业岗位180个，工人月工资达到2400元左右。他指着后排的厂房车间说：“2019年我们继续投入帮扶资金228万元，对工厂进行了扩建，新建成精致包装车间、中药材储藏窖，购置了质量筛选机、产品分选机、精致包装机等设备，实现了中药材精深加工，延长产业链，增加了利益链。”

　　“我们的药材种苗费用是政府补助的，技术人员还会上门指导，政策真的很好，现在我们都抢着种药材。”村民赵富忠不单有务工收入，今年种植的10多亩黄芪喜获丰收。按照订单价格，他联系甘肃长征药业科技有限公司上门收购，省去了运输储存的麻烦。赵富忠拿着手机翻出接收到的短信说，“看，4万多的销售收入已经到账了。”

　　2019年，杨崖集村(中药材)入选第九批全国“一村一品”示范村镇名单，以建设特色中药材小镇为契机，在发展中药材特色种植的基础上，打造集标准化种植、育苗基地与中药材加工扶贫车间为一体的中药材产业园，延长中药材产业链，实现农业循环发展，为杨集崖村乡村振兴发展奠定产业基础。

　　为了更好地打开杨崖集中草药的销售渠道，几年来，和平区动员天津方禾本草医药科技有限公司、天津中新药业、天津陇源丰农业科技发展有限公司等天津企业累计采购杨崖集村中药材及产品790多万元，拓宽了销售渠道，解决了企业销售难题。

　　在和平区与会宁县共同努力下，现在杨崖集中药材种植已经辐射带动县域内种植党参、黄芪等中药材4万亩，中药材初加工率达60%以上，壮大和发展了会宁全县中药材产业。

　　提升基建确保运力

　　有龙头公司收购、有扶贫车间就业、有农户订单种植，农户种植中药材就没有了后顾之忧。可出入村子的路，年久失修，破损严重，下雨天更是泥泞不堪。

　　为了让产业兴旺落在实处，保证中药产品对外运输，也同时提升当地居民生活环境，天津援甘会宁工作组经过规划设计，由和平区先后投入帮扶资金400万元，打通村组“断头路”，解决杨崖集村中药材运输难题。投入帮扶资金100万元，修建产业配套水源工程，解决了中药材种植用水问题。

　　“位于杨崖集村的主干路年久失修，破损严重，下雨天更是泥泞不堪，交通十分不便，严重影响中药材的物流运输。2020年、2021年天津市和平区先后投入帮扶资金400万元，修建中药材产业路，解决杨崖集村中药材运输难问题，打通运输‘断’点。真正实现中药材运得出，村民能致富。”钱有泉说。

　　2021年，和平区共为杨崖集村提供援建资金285万元，其中200万元用于建设杨崖集村中药材产业路，解决杨崖集村中药材运输难问题，硬化村组道路4.283公里;85万元用于为产业路安装亮化路灯52盏，购买垃圾清运车3辆，垃圾清扫车1辆，修缮卫生厕所240座。此外，还通过村企结对捐赠的形式，筹集资金10万元用于打造杨崖集村198平方米居家养老服务中心，为老年居民提供餐饮、卫生保健、文体娱乐、家政、日间休息、老年人社会保障等养老服务。“万企兴万村”资金3万元，用于小岔社产业路维修、万曲社及后湾社道路拓宽。

　　2022年，和平区计划继续在杨崖集村投资500万元，实施了中药材育苗基地建设、就业车间晾晒棚地面铺砖、附属设施场地硬化等项目，继续推动中药材产业发展，增加当地农户就业，带动农民增收。

　　未来，还计划利用当地独特的地理环境，开发响水河流域旅游景观和建设中药材康养小镇，集聚发展要素，打造“神秘药谷·养生杨集”，将杨崖集村打造成以红色旅游及中药材种植观光、产品研发、休闲度假为一体的特色康养旅游村。